Абел Аганбегян: «Чтобы выйти из стагнации, надо менять экономическую политику»

«От политики снижения инвестиций надо перейти к политике форсированных инвестиций «экономики знаний», обеспечить наращивание человеческого капитала», – заявил академик Абел Аганбегян на конференции РАБО.

Экономический рост примерно на 80% зависит от инвестиций. А у нас инвестиции в кризис упали на рекордные 16%. Инвестиции двигают экономику вперед дважды. Если мы сегодня начнем осуществлять крупные инвестиции, начнут работать проектно-исследовательские институты, начнется строительство, производство оборудования для наращивания мощностей… Еще ничего не производится, но экономическая жизнь уже активизируется. А года через четыре (этот срок – средний в России) производственные мощности вводятся и начинают производить продукцию, что толкает вперед ВВП.

Подробнее — смотрите статью.

Но основные предложения по росту изложу и здесь:

Нужна новая экономическая политика

Основные направления действий для возобновления социально-экономического развития могли бы состоять в следующем:

а) Перейти к форсированным инвестициям с ежегодным их приростом по 8-10% с тем, чтобы повысить долю инвестиций в основной капитал до 25% в 2020 году и 30% (как в среднем в развивающихся странах) – в 2025 году.

Одновременно и во взаимосвязи с этим, также по 8-10% в год надо наращивать человеческий капитал в России, для чего нужно обеспечить подъем сферы «экономика знаний». Ведь «экономика знаний» является главным локомотивом в развитии современной экономики и она должна расти в полтора-два раза быстрее ВВП, в то время как в последний период в России она растет медленнее ВВП и служит не локомотивом, а тормозом нашего развития.

б) Форсированные инвестиции и подъем экономики знаний обязательно должны быть подкреплены значительным снижением инфляции и ключевой ставки ЦБ до 3-4%. На это, по нашему мнению, может потребоваться три года.

в) Нацелить использование возрастающих инвестиций, главным образом:

  • на технологическое обновление действующего производства со сроком окупаемости – пять-семь лет;
  • на ввод новых производственных мощностей для высокотехнологичных отраслей со сроком окупаемости – 10-12 лет;
  • на создание современной транспортно-логистической инфраструктуры с переходом к массовому строительству автострад и скоростных железных дорог с окупаемостью – 20-25 лет,
  • для удвоения жилищного и связанного с ним социально-бытового строительства в два раза к 2020 году со сроком окупаемости – два-четыре года;
  • для подъема всей сферы «экономики знаний».

При объеме инвестиций этого года в размере около 13 трлн руб. (19% ВВП) в существующих ценах и условиях речь идет о дополнительных инвестициях в размере, примерно, 9 трлн руб. при общем их объеме 22 трлн руб. (30% ВВП).

г) Главным источником дополнительных инвестиций могли бы стать активы нашей банковской системы, которые в 2014 году превысили объем ВВП России. В настоящее время из примерно 72 трлн руб. банковских активов на инвестиционный кредит идет всего 1,1 трлн руб. (1,5% банковских активов). Из всех инвестиций доля инвестиционного кредитования составляет только 9% в сравнении с 30-50% – в США, Германии и других развитых странах и более 20% – в Китае и других развивающихся странах, где доля инвестиций в ВВП в полтора-два раза выше, чем в России.

Следовало бы повысить долю инвестиционного кредита в активах банков до 4%, что обеспечило бы на обозримый период 8-10%-ный прирост инвестиционных средств в год.

Население России накопило сбережений около 25 трлн руб. в России и, по оценкам, до $700 млрд – за рубежом. Использование даже небольшой части этих сбережений на инвестиционные цели, особенно на строительство жилья, приобретения земельных участков под дачное строительство, покупка автомобилей, могло бы дать значительный источник средств для развития соответствующих отраслей.

д) Ввести сильные стимулы для экономического роста в соответствии с предложениями, высказанными Президентом РФ на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме в 2014 году:

  • налоговые, таможенные, кредитные и другие стимулы при технологическом обновлении производства,
  • создание производственных мощностей в высокотехнологичных отраслях,
  • развитие всех сфер «экономики знаний»,
  • импортозамещение, при производстве на экспорт готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, для сокращения нашей зависимости от экспорта нефти и газа,
  • широко ввести проектное финансирование.

е) Крайне важно органически подкрепить дополнительное финансирование и экономический рост необходимыми институциональными преобразованиями (структурными реформами), устраняющие препятствия на этом пути. Речь идет об усилении конкурентной среды, предотвращении необоснованного увеличения цен, снятии административных преград и препятствий для бизнеса, всемерном развитии государственно-частного партнерства, повышении экономической ответственности и прав регионов и муниципалитетов и многом другом. Ключевое направление этих преобразований – защита бизнеса и повышение роли частной собственности, ее неприкосновенность и возмещение государственными органами каждого своего действия, которое приносит убыток частным собственникам.

При осуществлении всех указанных мероприятий от а) до е) среднегодовые темпы роста ВВП, по нашей оценке, достигнут 2% в 2018 году, 4% – в 2020 году , 5% – в 2025 году и 6% – в 2030 году. Прирост ВВП дает дополнительные финансовые средства нашей экономике, которые в подавляющей части целесообразно использовать для опережающего роста благосостояния населения и всей социальной сферы.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *